黑龙江省教育厅关于“国培计划()”
项目评估(验收)情况的通报
各“国培计划()”项目县、项目承担院校:
根据教育部办公厅、财政部办公厅《关于做好年中小学幼儿园教师国家级培训计划组织实施工作的通知》(教师厅〔〕3号)和省教育厅《关于开展“国培计划()”项目评估(验收)工作的通知》(黑教师函〔〕号)要求,我厅从年7月下旬开始,对13个国培项目县、7所高校和6家培训机构进行了评估(验收),现将评估(验收)情况通报如下:
一、总体情况
从评估(验收)情况看,各项目县、高校和培训机构均认真履行了培训主体责任,培训教师35,人次,成效明显。绩效好的单位有黑龙江教师发展学院、哈尔滨师范大学、齐齐哈尔大学、牡丹江师范学院、佳木斯大学、大庆师范学院、宁安市教师进修学校、讷河市教师进修学校、肇州县教师进修学校、勃利县教师进修学校、巴彦县教师进修学校、绥芬河市教师进修学校、奥鹏远程教育中心、中国教师研修网、中小学教师继续教育网。“国培计划()”13个国培项目县、7所高校和6家培训机构全部通过省级评估(验收)。
(一)主体责任落实落细。教育行政部门和培训机构充分履行了项目管理主体责任,形成了“行政统筹、业务主持、学校配合”的项目管理新格局。构建了高校、县教师进修学校、研修片区和农村中小学(幼儿园)四位一体的教师专业发展支持体系。各项目县建立了“教科研培”四位一体工作机制,培育优秀培训团队,遴选实践基地校个,培训团队和基地校的实践引领作用日益凸显。
各项目县教育行政部门会同当地人事、财政等部门,在经费使用、人员调配等方面给予进修学校大力支持,在软、硬件两个方面为项目实施提供了有力保障。绥芬河市为教师进修学校新建校舍五栋楼(与市委党校共用),建筑面积m2。勃利县投入余万元、宁安市投入20余万元用于加强进修学校硬件建设。巴彦、林口、东宁、肇州、讷河等市(县)政府主管领导和教育局局长多次亲临培训现场研究部署项目工作;抚远市成立了项目实施督导小组;宁安县教育局各业务股主动参与项目策划、组织实施和评估验收,形成项目工作合力。
(二)项目规划更加科学。高校严格按照PDCA循环设计项目培训方案,通过研读政策文件、实地走访、座谈访谈、网络问卷等形式,开展训前、训中、训后需求调研,针对不同层次、不同类别需求进行细致分析。佳木斯大学开展SWOT需求分析,牡丹江师范学院从国家、项目县和教师个人需求三个层面进行需求分析,大庆师范学院采用SPSS软件进行需求分析。各项目县均细化培训目标,制定了项目实施时间表和路线图。
各高校和项目县制定并完善了项目组织管理、工作职责、课程建设、服务保障、经费使用、培训团队及学员考核等各项规章制度。制定了安全管理制度与应急预案,并签订了《安全协议书》。各高校主动与教师进修学校、远程机构、优质中小学幼儿园沟通,建立了教师培训协同工作机制。高校“育种子”提升培训者素质,网络研修促校本研修“建常态”的培训体系日益完善。
(三)培训过程更加优化。各高校组建了结构合理的专家团队,其中中小学幼儿园一线教师(教研员)接近于60%,省域外专家不少于20%。课程模块化设置,必修课程与选修课程互为补充,选修课程比例均不低于10%,培训类课程不低于50%,实践性课程不低于50%。项目实施环节完整,培训方式和手段多样、培训模式多元创新。各项目县认真研究“集中研修、诊断示范、研课磨课、总结提升”四个阶段、两大循环内在关系,做到精心建模、精准对焦、精细指导。
(四)项目监管更加有力。各项目县和高校采取名额分配与基层推荐相结合的方式遴选参训学员,建立了信息收集、问题处理和反馈及时的监督评价机制。采取定位参训、手册跟踪、问卷调查、现场考核等方式,对学员的学习态度、学习过程、学习效果进行综合考核。各高校不断完善教学场所设备,生活服务更加人文优质。项目档案管理更加规范,档案分类合理,文本、影像、电子档案详实,装订规范。勃利教师进修学校教研员孙广宏撰写了《国培路上夕阳红》一册,26篇文章记下了一人两种角色的培训感悟和收获。
(五)校本研修常态机制基本形成。各高校坚持课题引领,开展项目研究。黑龙江教师发展学院“聚焦主题、螺旋递进”课程体系,哈师大“观、听、问、思、促”五步一体的跟岗实践研修模式,齐齐哈尔大学首创“培训资源共同体”,牡丹江师范学院“多元混合式行动学习研修模式”,佳木斯大学“实践取向”模式,黑幼专“走园式”培训,均受到学员好评。各项目县教师进修学校主动服务中小学,探索形式多样的校本研修常态机制。东宁市教师进修学校提出以自愿为前提,以对话合作为核心,建设教师学习共同体,唤醒了教师的学习意识,培养教师团队合作的能力,更加靠近了共同进步的校本研修愿景。
(六)项目资金使用情况良好。全省“国培计划()”项目经费下拨.22万元,实际使用资金.6万元,结余资金.62万元,预算执行率为79%。
资金使用规范,专款专用,专账核算,做到不截留、不挪用。各校项目县和高校均能规范使用专项资金报销单,财务、项目负责人对资金使用进行严格审核。资金管理规范有序,支出基本合规,支出类别占比符合制度要求,执行情况良好。绥芬河市、勃利县、宁安市、林甸、讷河、大庆师范学院、哈尔滨师范大学、佳木斯大学、牡丹江师范学院项目资金使用率都在90%以上。
二、存在问题
(一)培训体系建设有待进一步强化。课程的递进性体现不够充分,培训模式还有待多元。项目县